Encuentran deficiencias en la gestión de residuos del uso de explosivos en Macael -
Se ha realizado el control e inspección de cinco explotaciones mineras y tres operadores económicos, dedicados a la comercialización de sustancias precursoras de explosivos, con el objetivo de verificar el cumplimiento de la normativa vigente
La Guardia Civil ha llevado a cabo un operativo de inspección en cinco explotaciones mineras y tres operadores económicos de la comarca de Macael, en el marco de la operación Marmolita, iniciada el 16 de octubre de 2024. Esta actuación tiene como objetivo verificar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad laboral, gestión de explosivos y comercialización de sustancias precursoras, así como analizar las condiciones de contratación del personal empleado en estas actividades.
Estas actuaciones han sido el resultado de distintas líneas de investigación desarrolladas por el Servicio de Información de la Guardia Civil, centradas en el control y fiscalización de las actividades mineras en la comarca del mármol del Alto Almanzora. Durante las inspecciones, se ha investigado la gestión y almacenamiento de material explosivo, la verificación del cumplimiento de la normativa laboral en relación con la contratación de trabajadores, y el cumplimiento de las normativas aplicables a los operadores económicos de la zona.
Las actuaciones en coordinación con la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Almería se han desarrollado en el marco del Convenio para la coordinación entre la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y las FFCCSS del Estado, en materia de lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social y de las actuaciones que se realizan en el marco del “Plan de Actuación de la Guardia Civil ante la Trata de Seres Humanos”.
Vigilancia sobre el uso de explosivos y gestión de residuos
Dentro de la labor inspectora, se ha llevado a cabo un exhaustivo análisis de las empresas dedicadas a la explotación minera que cuentan con autorización para el uso legal de explosivos. En este sentido, se han verificado sus operativas en materia de conservación y destrucción de material explosivo, evaluando si cumplen con la normativa vigente o si existen irregularidades que puedan suponer un riesgo para la seguridad.
Asimismo, se ha revisado la gestión de los residuos generados por estas explotaciones, en especial aquellos relacionados con el uso de explosivos. Cabe recordar que los residuos generados en estas actividades, incluidos los recipientes y envases utilizados para el almacenamiento de explosivos, son considerados residuos peligrosos, de acuerdo con la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, y el Real Decreto 130/2017, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Explosivos. Las infracciones en esta materia pueden ser calificadas como muy graves, con sanciones que oscilan entre los 600.001 y los 3.500.000 euros, en caso de que se detecte un grave riesgo para la salud pública, un daño medioambiental significativo o la afectación de espacios protegidos.
Inspección de las condiciones laborales y contratación de trabajadores
Durante la operación, se ha llevado a cabo la verificación de las condiciones laborales en las explotaciones mineras inspeccionadas, detectándose posibles indicios de contratación irregular de personal. Se ha analizado si las empresas inspeccionadas cumplen con la normativa vigente en cuanto al alta de trabajadores en la Seguridad Social y la regularización de sus contratos laborales. En caso de confirmarse infracciones en esta materia, se procederá a la comunicación a las autoridades competentes para la tramitación de las correspondientes sanciones.
Fiscalización de la comercialización de precursores de explosivos
En el ámbito de los operadores económicos inspeccionados, se ha verificado el cumplimiento de la normativa sobre la venta de precursores de explosivos, controlando los establecimientos que comercializan sustancias incluidas Reglamento (UE) 2019/1148. En este sentido, se ha detectado la venta de Nitrato Amónico a particulares y profesionales que carecían de la licencia correspondiente, en incumplimiento de la normativa vigente sobre la comercialización y control de este tipo de sustancias.
Las actuaciones han permitido reforzar los procedimientos de control establecidos a nivel policial para garantizar que la comercialización de precursores de explosivos se ajuste a la normativa aplicable, minimizando así los riesgos asociados a su posible desvío para fines ilícitos.
Operación Marmolita y actuaciones futuras
Estas actuaciones, denominadasMarmolita, se inicia en octubre de 2024 por el Grupo de Información de la Comandancia de Almería. Tras las primeras informaciones obtenidas se continúa la labor de análisis con el apoyo de la Intervención de Armas y Explosivos de la Zona de Andalucía, el Servicio Cinológico con perros adiestrados y unidades de Seguridad Ciudadana de la Compañía de Huércal-Overa.
Los hechos identificados que puedan ser constitutivos de infracción serán comunicados a las autoridades competentes para la tramitación de los expedientes sancionadores correspondientes. La Guardia Civil continuará desarrollando actuaciones de vigilancia y supervisión en el sector con el objetivo de garantizar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de seguridad, gestión de explosivos y condiciones laborales en el sector minero.
NORMATIVA Y LEGISLACIÓN
Las infracciones derivadas de una inadecuada gestión de estos residuos pueden ser calificadas como muy graves, con sanciones que oscilan entre 600.001 y 3.500.000 euros. Estas sanciones se aplican en casos en los que la mala gestión de residuos peligrosos o suelos contaminados suponga un riesgo grave para la salud pública, cause un daño o deterioro significativo en el medio ambiente o afecte a espacios protegidos.
Obligaciones en la gestión y control de explosivos
Con el objetivo de garantizar el cumplimiento de la normativa y evitar posibles infracciones, la Intervención de Armas y Explosivos recuerda las siguientes obligaciones para los responsables del uso y gestión de explosivos en explotaciones mineras:
• Custodia y uso adecuado: El responsable del equipo de trabajo o voladura deberá garantizar la correcta utilización y custodia del material explosivo.
• Registro de consumo: La persona encargada de la llevanza del Libro-Registro de Consumo deberá anotar diariamente las entradas, salidas y existencias del material explosivo, consignando la identificación del material utilizado, el efectivamente consumido, el sobrante y los datos del personal que ha intervenido.
• Acta de uso diario: Cada jornada en la que se consuman explosivos, los responsables designados de cada equipo de trabajo o voladura deberán completar y firmar un Acta de Uso de Explosivos.
• Gestión del material sobrante:
• El material explosivo no consumido deberá almacenarse en un depósito autorizado con capacidad suficiente,
• Devolverse al depósito de origen o a otro depósito debidamente autorizado,
• O, en su caso, proceder a su destrucción según los procedimientos reglamentarios.
• En situaciones extraordinarias, el responsable del consumo deberá informar de inmediato a la Intervención de Armas y Explosivos a través del medio de comunicación más rápido disponible.
Estas medidas son esenciales para garantizar un uso seguro y reglamentado de los explosivos en el ámbito minero, minimizando los riesgos tanto para la seguridad de los trabajadores como para la protección del medio ambiente.
